作為危險貨(huo)物運輸(shu)大省，江蘇(su)每天約有3萬輛危險貨(huo)物運輸(shu)車輛在(zai)省內從事運輸(shu)活(huo)動(dong)，長江江蘇(su)段每天有近500艘危化(hua)品船舶航行、停靠。不同于一般的交通(tong)運輸(shu)，危化(hua)品運輸(shu)一旦(dan)發生事故，往(wang)往(wang)會(hui)衍生出燃燒(shao)、爆炸、泄露等(deng)嚴重后果。前不久，常州市交通(tong)綜(zong)合執法支隊與(yu)公(gong)安部門密(mi)切(qie)聯動(dong)，完成(cheng)該市首例運輸(shu)危化(hua)品入刑案(an)件，具有典型意義(yi)。

違法運輸(shu)危化品，貨主、駕駛員(yuan)均獲刑(xing)

2022年1月(yue)10日晚上11時左右，常州支隊(dui)接到(dao)舉(ju)報稱，在常州市新北區(qu)龍江路(lu)薛(xue)家高速道口，一(yi)(yi)輛(liang)(liang)(liang)(liang)危險品運輸(shu)車輛(liang)(liang)(liang)(liang)正(zheng)(zheng)往(wang)(wang)一(yi)(yi)輛(liang)(liang)(liang)(liang)普貨運輸(shu)車輛(liang)(liang)(liang)(liang)上駁載危化品。執法(fa)人員到(dao)現(xian)場檢查發(fa)現(xian)，一(yi)(yi)輛(liang)(liang)(liang)(liang)上海(hai)牌(pai)照某(mou)危貨運輸(shu)車輛(liang)(liang)(liang)(liang)正(zheng)(zheng)往(wang)(wang)一(yi)(yi)輛(liang)(liang)(liang)(liang)普貨運輸(shu)車輛(liang)(liang)(liang)(liang)上駁載甲醇(chun)，乙醇(chun)，氨水，氯化鈉，鹽酸，硫酸，甲苯(ben)。

支隊(dui)執法(fa)(fa)人員隨(sui)即聯合現場公(gong)安(an)民警開展(zhan)聯合執法(fa)(fa)，交通執法(fa)(fa)部門(men)對上(shang)海牌照某(mou)危(wei)貨(huo)運輸車輛未按(an)規定制作(zuo)運單的(de)(de)行(xing)為(wei)進行(xing)處罰；公(gong)安(an)部門(men)對涉(she)案的(de)(de)化工(gong)商貿公(gong)司負責人戴(dai)某(mou)、駕(jia)(jia)駛(shi)員李某(mou)長(chang)期(qi)非法(fa)(fa)運輸危(wei)化品(pin)涉(she)嫌危(wei)險駕(jia)(jia)駛(shi)罪的(de)(de)情況進行(xing)深(shen)入(ru)調查。

經交通執法部(bu)門(men)、公安(an)交警部(bu)門(men)聯合調(diao)查，2021年10月(yue)至2022年1月(yue)間，被(bei)告人(ren)戴某(mou)先后(hou)4次(ci)安(an)排未取得危險貨物道路運輸許(xu)可證的被(bei)告人(ren)李某(mou)，駕駛普(pu)通貨車運輸硝(xiao)酸、過氧化氫(qing)等危險化學品共(gong)計11噸(dun)。

2022年7月(yue)(yue)(yue)18日(ri)，由新北區(qu)(qu)人(ren)民檢(jian)察院提起公訴的戴(dai)某、李(li)某危(wei)險駕(jia)(jia)駛(shi)案在新北區(qu)(qu)人(ren)民法院開庭(ting)(ting)審理，法院當庭(ting)(ting)作(zuo)出有罪(zui)(zui)判(pan)決。被告人(ren)戴(dai)某犯危(wei)險駕(jia)(jia)駛(shi)罪(zui)(zui)，判(pan)處(chu)拘役三個(ge)月(yue)(yue)(yue)，緩刑六個(ge)月(yue)(yue)(yue)，并處(chu)罰金(jin)(jin)人(ren)民幣六千(qian)元；被告人(ren)李(li)某犯危(wei)險駕(jia)(jia)駛(shi)罪(zui)(zui)，判(pan)處(chu)拘役二(er)個(ge)月(yue)(yue)(yue)，緩刑四個(ge)月(yue)(yue)(yue)，并處(chu)罰金(jin)(jin)人(ren)民幣四千(qian)元。

行刑(xing)銜接，向違法危化(hua)品運輸(shu)“亮劍(jian)”

本案中，戴某(mou)經營的危(wei)(wei)(wei)化(hua)品(pin)企業具有相關資(zi)質，為了(le)節省運(yun)輸(shu)(shu)費等原因將危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)硝酸、過氧化(hua)氫等交由無危(wei)(wei)(wei)險(xian)品(pin)運(yun)輸(shu)(shu)資(zi)質的李某(mou)運(yun)輸(shu)(shu)。該(gai)普(pu)通貨車完全不具備運(yun)輸(shu)(shu)危(wei)(wei)(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)的要求，未(wei)配(pei)備必要的防護用品(pin)和應急救援器材(cai)，也未(wei)有警示標(biao)志，車上(shang)亦(yi)無押運(yun)人(ren)員。

2015年《刑法(fa)修(xiu)正(zheng)案(an)（九）》實施，對危(wei)(wei)險駕(jia)駛罪的含(han)義進行了(le)擴充，正(zheng)式將違法(fa)運輸(shu)危(wei)(wei)化(hua)品(pin)(pin)的行為入刑。規定(ding)在道路上駕(jia)駛機(ji)動車，違反危(wei)(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)安(an)全管理(li)規定(ding)運輸(shu)危(wei)(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)，危(wei)(wei)及(ji)公共(gong)安(an)全的，處拘(ju)役，并(bing)處罰金。關注危(wei)(wei)化(hua)鏢局，了(le)解更多危(wei)(wei)運資(zi)訊。

新《行政處罰法(fa)》實施(shi)以來，江蘇交通(tong)綜合執法(fa)機構不斷加強行刑銜接工(gong)作，嚴厲打擊嚴重違(wei)法(fa)交通(tong)運輸行為，著力保障道路(lu)運輸安全。

一是做(zuo)到涉(she)(she)刑必移(yi)交。要(yao)求(qiu)(qiu)各(ge)基層執(zhi)法(fa)部門在重大案件辦理過程中(zhong)，做(zuo)到深度調查，涉(she)(she)嫌刑事(shi)違(wei)法(fa)的，必須按要(yao)求(qiu)(qiu)做(zuo)好案件移(yi)交工作；

二(er)是落實(shi)專(zhuan)案專(zhuan)責(ze)。確定案件主辦部門為(wei)行刑銜接工作的具體落實(shi)部門，落實(shi)證據(ju)收集、書面移(yi)(yi)送(song)等(deng)程序(xu)，依法、及時移(yi)(yi)送(song)，提(ti)高案件移(yi)(yi)送(song)成效(xiao)；

三是完善案(an)件移交機制。擬定(ding)行刑銜接工(gong)作(zuo)指引，與公安部門共同會商，進一步明確(que)案(an)件移送交接、涉案(an)物品檢驗檢測和認定(ding)等流程，順(shun)利(li)推進移送工(gong)作(zuo)。

本案中，常州(zhou)交通綜合執法支隊緊扣“危及公共安(an)全”這一焦點，從(cong)無證、超(chao)載(zai)、安(an)全防護(hu)措施不到位、運輸途(tu)經人員密集區及加油站等多方(fang)面，及時固(gu)定和(he)補(bu)強證據，論證當事人行為的(de)(de)嚴重社會危害性，為進一步做好交通綜合執法領域行刑銜接提(ti)供了可借(jie)鑒、可復制的(de)(de)經驗。