近日(ri)(ri),天津(jin)公布《天津(jin)市道路運輸條例》,明確強調“兩(liang)客一危”企業禁止(zhi)掛靠經(jing)營(ying),3月1日(ri)(ri)起實(shi)施!詳情(qing)如下:
2024年1月16日,天津市(shi)第十八屆(jie)人民代表大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)第七次會(hui)(hui)議審議通過《天津市(shi)道路運輸(shu)(shu)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》(以下簡稱《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》),自2024年3月1日起施行(xing)。《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》有效(xiao)銜接國務(wu)院(yuan)《道路運輸(shu)(shu)條(tiao)(tiao)例(li)(li)》和交(jiao)通運輸(shu)(shu)部部門規章,是(shi)統(tong)一規范天津市(shi)道路運輸(shu)(shu)行(xing)業的“龍頭型”地(di)(di)方性法規,有效(xiao)填(tian)補(bu)了(le)天津市(shi)地(di)(di)方立(li)法空白。
圍繞強化安全管理,《條例》設置“道路運輸安全管理”專章,明確道路運輸以及道路運輸相關業務經營者的安全主體責任,加強安全生產標準化建設和道路運輸車輛動態監控,對從業人員以及道路運輸車輛進行安全管理。
圍繞禁止(zhi)掛(gua)靠經(jing)(jing)營(ying),《條例》強調(diao)“兩(liang)客一(yi)危(wei)(wei)”企業禁止(zhi)掛(gua)靠經(jing)(jing)營(ying),規(gui)定了客運(yun)經(jing)(jing)營(ying)者和(he)危(wei)(wei)險貨物運(yun)輸經(jing)(jing)營(ying)者應當統一(yi)管理(li)、調(diao)度車(che)輛(liang)和(he)駕(jia)駛人員,統一(yi)財務管理(li),不得允許其(qi)他單位或者個人的道路運(yun)輸車(che)輛(liang)掛(gua)靠本單位經(jing)(jing)營(ying)。
圍繞加強源(yuan)頭治超,《條例》明確貨(huo)運源(yuan)頭單(dan)位是車輛(liang)合法(fa)裝(zhuang)載的責任(ren)主體,規定(ding)貨(huo)運源(yuan)頭單(dan)位應當(dang)建(jian)立健全車輛(liang)裝(zhuang)載相關制度,配備稱重計量(liang)設施設備,不得(de)放行超限(xian)超載貨(huo)運車輛(liang),對(dui)違(wei)反相關要(yao)求的規定(ding)了相應的法(fa)律責任(ren)。
明確加強(qiang)區(qu)域(yu)(yu)協(xie)(xie)(xie)作(zuo),一是(shi)機(ji)制(zhi)協(xie)(xie)(xie)同(tong),京津冀(ji)三(san)地建立道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)協(xie)(xie)(xie)調機(ji)制(zhi),推(tui)動區(qu)域(yu)(yu)間(jian)相互聯(lian)(lian)動、資源(yuan)共享、協(xie)(xie)(xie)調發(fa)展;二(er)是(shi)政策(ce)協(xie)(xie)(xie)同(tong),制(zhi)定道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)相關政策(ce)時(shi),應當統籌考慮三(san)地政策(ce)協(xie)(xie)(xie)調;三(san)是(shi)執(zhi)法協(xie)(xie)(xie)同(tong),建立區(qu)域(yu)(yu)聯(lian)(lian)合執(zhi)法機(ji)制(zhi),加強(qiang)三(san)地管理(li)信息共享和預警聯(lian)(lian)動,解決跨區(qu)域(yu)(yu)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)糾紛;四是(shi)科技協(xie)(xie)(xie)同(tong),開(kai)展區(qu)域(yu)(yu)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)重大問題的聯(lian)(lian)合科研,提(ti)升(sheng)區(qu)域(yu)(yu)道(dao)(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)自主創(chuang)新(xin)能力(li)。
天津市道路運輸條例
第一章 總 則
第一條(tiao) 為了維(wei)護道(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸市(shi)場秩序,保障道(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸安全,保護道(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸有(you)關各方當事人的(de)合法權益,促進(jin)道(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸業(ye)的(de)健康發(fa)展,根據《中華人民共和國道(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸條(tiao)例》和其他有(you)關法律、行政法規,結合本市(shi)實際(ji),制定本條(tiao)例。
第二條(tiao) 在本(ben)市(shi)行政區域內從事道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)經營、道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)相關業務(wu)和(he)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)管理活動,適用本(ben)條(tiao)例(li)。
本條例所稱(cheng)道路(lu)運(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)(ying),包括(kuo)道路(lu)旅客(ke)運(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)(ying)(以下簡稱(cheng)客(ke)運(yun)經(jing)營(ying)(ying)(ying))和道路(lu)貨物運(yun)輸經(jing)營(ying)(ying)(ying)(以下簡稱(cheng)貨運(yun)經(jing)營(ying)(ying)(ying))。道路(lu)運(yun)輸相關業務包括(kuo)道路(lu)運(yun)輸站(場)經(jing)營(ying)(ying)(ying)、機(ji)(ji)動車(che)維修經(jing)營(ying)(ying)(ying)、機(ji)(ji)動車(che)駕駛員培訓(xun)。
第三條(tiao) 道路運輸管理應(ying)當堅持中國(guo)共產黨的(de)領導,遵循(xun)公平、公正、公開、安全、高效、便民的(de)原則(ze),為構(gou)建統一、開放、競爭(zheng)、有序、智慧(hui)、綠(lv)色的(de)道路運輸市場服務(wu),推動道路運輸服務(wu)多元化(hua)、品質(zhi)化(hua)發展。
從(cong)事道路運(yun)輸(shu)(shu)經營(ying)以及(ji)道路運(yun)輸(shu)(shu)相(xiang)關業(ye)務應當(dang)依法經營(ying)、誠實守信、公(gong)平競爭,為服務對象(xiang)提供安(an)全、便捷、優質(zhi)的服務。
第四條 市和區人民政府應當加強對道(dao)路運(yun)輸(shu)管(guan)理工作的領導(dao),統籌各(ge)類道(dao)路運(yun)輸(shu)方式協調(diao)發展(zhan),構建社會化、專業化、信(xin)息化、智能化的現代道(dao)路運(yun)輸(shu)服(fu)務體系。
第五(wu)條 市交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部門(men)主管(guan)全市道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)工作,區交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部門(men)負責(ze)本行政區域的道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理(li)工作。
發展改(gai)革、公安、規劃(hua)資源(yuan)、文化(hua)和旅游、應急(ji)管理、市場監管等部門,按照各自職責做好道(dao)路運輸管理相關工作。
第六條 市交通運輸主管(guan)部門(men)應當根(gen)據國民經濟和社(she)會發(fa)展需(xu)要,會同有關部門(men)編制道路運輸發(fa)展規(gui)劃,報市人民政府批準后組織實施。
道(dao)路(lu)運輸(shu)發展(zhan)規劃應當(dang)明確道(dao)路(lu)運輸(shu)發展(zhan)目標(biao)、行業布局(ju)、保障措施等(deng)。
編制道路運(yun)輸發(fa)展規劃(hua)應當統籌考慮(lv)區域協(xie)作,促進京津(jin)冀區域道路運(yun)輸協(xie)調發(fa)展。
第七條 本市加強道(dao)(dao)路(lu)運輸(shu)領域科技創新,推動大數(shu)據、互聯網、人(ren)工智能、區塊鏈、超級計算等新技術(shu)與道(dao)(dao)路(lu)運輸(shu)行業深度(du)融合,推進數(shu)據資源賦能道(dao)(dao)路(lu)運輸(shu)發展(zhan),打造智慧運輸(shu)服務體系(xi)。
第八條 道路運(yun)輸(shu)(shu)相(xiang)關(guan)行業(ye)(ye)協會應當(dang)建立(li)健全行業(ye)(ye)自律制(zhi)度(du),規范和指(zhi)導會員經(jing)營行為,推動行業(ye)(ye)誠信(xin)建設,維(wei)護道路運(yun)輸(shu)(shu)市場(chang)公平競爭秩序。鼓勵道路運(yun)輸(shu)(shu)相(xiang)關(guan)行業(ye)(ye)協會參(can)與道路運(yun)輸(shu)(shu)相(xiang)關(guan)法規、政(zheng)策、標準的(de)研(yan)究制(zhi)定。
第二章(zhang) 道(dao)路運輸服務
第(di)一(yi)節 一(yi)般規定
第九條 從事道路運輸經營以(yi)及(ji)道路運輸相關業(ye)務的(de)(de),應(ying)當具備法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定(ding)的(de)(de)與其經營業(ye)務相適(shi)應(ying)的(de)(de)條件。
從事(shi)客運(yun)(yun)(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、貨運(yun)(yun)(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、道路(lu)旅客運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)站(zhan)(場)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的,應當(dang)依(yi)法取得(de)(de)經(jing)(jing)(jing)營(ying)許可;從事(shi)道路(lu)貨物運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)站(zhan)(場)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、機(ji)動車維(wei)修經(jing)(jing)(jing)營(ying)和(he)機(ji)動車駕(jia)駛員(yuan)培訓的,應當(dang)依(yi)法進行備案;從事(shi)客運(yun)(yun)(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營(ying)、貨運(yun)(yun)(yun)(yun)經(jing)(jing)(jing)營(ying)的車輛應當(dang)依(yi)法取得(de)(de)道路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)證。法律(lv)、行政法規另有規定的除外。
第十條 道路運(yun)輸(shu)(shu)以及道路運(yun)輸(shu)(shu)相關業務經營者(zhe)需要(yao)終止經營的(de),應(ying)當按照規定告(gao)知原許可或者(zhe)備(bei)案(an)機關,由原許可或者(zhe)備(bei)案(an)機關依法辦理(li)相關手續(xu)。
第十一(yi)條 道路運輸經營者應當遵(zun)守(shou)下列規定:
(一)按照許(xu)可(ke)的(de)經營范圍從事道(dao)路運(yun)輸活動;
(二)按照(zhao)道(dao)路運輸(shu)證注明的范圍從事(shi)道(dao)路運輸(shu)活動;
(三)按照(zhao)規(gui)定(ding)對道路(lu)運輸(shu)車輛進行維護、檢測,并參(can)加審(shen)驗(yan),確保車輛符合國家規(gui)定(ding)的(de)技(ji)術(shu)標準(zhun);
(四)對從業(ye)人(ren)員加(jia)強法治教育(yu)、職業(ye)道(dao)德教育(yu)和專業(ye)技能(neng)培訓;
(五)對(dui)服務(wu)(wu)對(dui)象提出(chu)的服務(wu)(wu)質量問(wen)題及時調查處理(li);
(六)法律、法規(gui)、規(gui)章的(de)其他有(you)關規(gui)定。
國家對道路(lu)運輸(shu)從(cong)業人員(yuan)取得(de)相(xiang)應(ying)從(cong)業資格有(you)規(gui)定的,道路(lu)運輸(shu)經營者應(ying)當聘用取得(de)從(cong)業資格的人員(yuan)從(cong)事相(xiang)應(ying)的道路(lu)運輸(shu)活(huo)動。
第十(shi)二條(tiao) 道路運(yun)輸以及道路運(yun)輸相關業務(wu)經營者應當按(an)照(zhao)國家和本市有關價格管理的規定(ding),明碼標價,合理收取費用(yong)。
第十三條 道路運(yun)輸車(che)輛(liang)運(yun)輸旅(lv)客的,不得(de)超過核(he)定(ding)(ding)(ding)的人數,不得(de)違(wei)反(fan)規定(ding)(ding)(ding)載(zai)貨;運(yun)輸貨物(wu)的,不得(de)運(yun)輸旅(lv)客,運(yun)輸的貨物(wu)應當(dang)符合核(he)定(ding)(ding)(ding)的載(zai)重量,嚴禁超載(zai);載(zai)物(wu)的長(chang)、寬、高不得(de)違(wei)反(fan)裝(zhuang)載(zai)要(yao)求。
違反前款規定的,由公(gong)安機關(guan)交(jiao)通(tong)管理部門依照《中華人(ren)民共和國道路交(jiao)通(tong)安全法》的有(you)關(guan)規定進行處罰。
第十四(si)條 客運經營者(zhe)和危(wei)險貨物運輸經營者(zhe)應當統(tong)一管理、調度(du)車輛和駕駛(shi)人(ren)員,統(tong)一財務(wu)管理,不(bu)得允(yun)許其他(ta)單位或者(zhe)個人(ren)的道路運輸車輛掛(gua)靠本單位經營。
第(di)十(shi)五條 鼓勵道路運輸(shu)經(jing)營者實行(xing)規模化、集約化、信息化經(jing)營,使用符合(he)國家(jia)標準的節能和(he)新能源汽車(che)從事(shi)道路運輸(shu),促進節能減排。
鼓勵(li)智能網聯汽車(che)按照國家和本(ben)市有關規(gui)定在道路運(yun)輸領域開展示(shi)范應用。
第十六條 道路(lu)運(yun)輸以及道路(lu)運(yun)輸相關業務經營者(zhe)應當(dang)按照規(gui)定建立健全經營管理、安全管理、統計和檔(dang)案制(zhi)度,及時(shi)向交通運(yun)輸主管部(bu)門報送相關信息(xi)。
第十(shi)七條 市交通運(yun)輸主管部門應當(dang)會同有關部門加強道路運(yun)輸信息(xi)化建設,推(tui)動相關服務系統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通和數據共享,提高道路運(yun)輸公共信息(xi)服務水平,定(ding)期向社會發(fa)布有關運(yun)輸信息(xi)。
第(di)二(er)節 客(ke)運經營
第十八(ba)條 交通運(yun)輸(shu)主管部門應當(dang)做好客運(yun)市場信息采集工作,定期公(gong)布客運(yun)市場供(gong)求(qiu)狀況,對需要增(zeng)(zeng)加運(yun)力的,應當(dang)制定增(zeng)(zeng)加運(yun)力的方案(an),向(xiang)社會公(gong)布并(bing)組織實(shi)施。
第十九條 班(ban)線客(ke)運(yun)經(jing)營(ying)者(zhe)取得(de)道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)經(jing)營(ying)許可后,應當向公眾連續提供運(yun)輸(shu)(shu)服務(wu),不得(de)擅自暫(zan)停(ting)、終止或(huo)者(zhe)轉讓班(ban)線運(yun)輸(shu)(shu)。
第二十條 班線(xian)客(ke)(ke)運車輛應當按照許可的起(qi)訖地、日發班次下(xia)限和備案的途經路線(xian)運行(xing),在(zai)起(qi)訖地客(ke)(ke)運站點和中(zhong)途停靠(kao)地客(ke)(ke)運站點上(shang)下(xia)旅(lv)(lv)客(ke)(ke),不(bu)得(de)在(zai)規定的站點外上(shang)客(ke)(ke)或者沿途攬客(ke)(ke),無正(zheng)當理由(you)不(bu)得(de)改變(bian)途經路線(xian),禁止在(zai)高速(su)公路封閉路段(duan)內(nei)上(shang)下(xia)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)。
第(di)二十一(yi)條 包(bao)車(che)(che)客運(yun)(yun)經營者應(ying)當隨(sui)車(che)(che)攜(xie)帶(dai)包(bao)車(che)(che)客運(yun)(yun)標志牌,按(an)照(zhao)約定的(de)(de)時間(jian)、起始地、目(mu)的(de)(de)地和線路運(yun)(yun)輸(shu),并(bing)持(chi)有包(bao)車(che)(che)合同,不(bu)得招攬包(bao)車(che)(che)合同以外的(de)(de)旅(lv)客乘車(che)(che),不(bu)得從(cong)事班線客運(yun)(yun)。
包車(che)客(ke)(ke)運、旅游客(ke)(ke)運運行(xing)線路一端(duan)應當在(zai)車(che)籍(ji)所在(zai)地。旅游客(ke)(ke)運應當在(zai)旅游景(jing)(jing)區內運營或者(zhe)其線路至少有(you)一端(duan)在(zai)旅游景(jing)(jing)區(點)。
第二十二條 客運經(jing)營(ying)者(zhe)不(bu)(bu)得(de)(de)強迫旅(lv)(lv)(lv)客乘車,不(bu)(bu)得(de)(de)將(jiang)旅(lv)(lv)(lv)客交(jiao)給他(ta)人運輸(shu),不(bu)(bu)得(de)(de)在途中滯留、甩客或(huo)者(zhe)強迫旅(lv)(lv)(lv)客換乘車輛,不(bu)(bu)得(de)(de)敲詐(zha)旅(lv)(lv)(lv)客,不(bu)(bu)得(de)(de)使用(yong)低于規定的(de)類型等級(ji)營(ying)運客車承運,不(bu)(bu)得(de)(de)阻(zu)礙(ai)其他(ta)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)正常(chang)經(jing)營(ying)活動。
由于車輛(liang)(liang)故(gu)障等(deng)特殊(shu)原因確需旅(lv)客換乘車輛(liang)(liang)的(de),應當及時調換,不(bu)得降低換乘客車類(lei)型(xing)等(deng)級,不(bu)得另收費用。
第(di)二十三條(tiao) 客運(yun)(yun)經營者應(ying)當(dang)為旅客提(ti)供良好的(de)(de)乘車環境,確保車輛(liang)設(she)備(bei)、設(she)施齊全有效,保持車輛(liang)清潔、衛生(sheng),并(bing)采(cai)取必要(yao)的(de)(de)措施防止在運(yun)(yun)輸過(guo)程中發生(sheng)侵(qin)害旅客人身、財產安全的(de)(de)違法行為。
客(ke)運(yun)經(jing)營者應當(dang)按(an)照有關(guan)規定在發(fa)車(che)前進行(xing)旅(lv)客(ke)系固安(an)(an)全帶等安(an)(an)全事項告(gao)(gao)知。運(yun)輸過程中發(fa)生侵害旅(lv)客(ke)人身(shen)、財(cai)產安(an)(an)全的(de)違法行(xing)為時,客(ke)運(yun)經(jing)營者應當(dang)及時向公安(an)(an)機(ji)關(guan)報告(gao)(gao)并(bing)配合公安(an)(an)機(ji)關(guan)處理(li)違法行(xing)為。
第(di)二十四條 旅客(ke)應當持有效客(ke)票憑證乘(cheng)車,遵守(shou)乘(cheng)車秩序(xu),講究文明衛(wei)生,不得(de)攜帶國家規(gui)定的危(wei)險物品及其他(ta)禁止攜帶的物品乘(cheng)車,不得(de)干(gan)擾駕駛(shi)員(yuan)安(an)全駕駛(shi)。
旅客應當(dang)配(pei)合(he)行李物(wu)品安全檢查,拒不(bu)配(pei)合(he)的,客運(yun)經營(ying)者和客運(yun)站經營(ying)者不(bu)得(de)允許其(qi)乘車。
第三節 貨運經營
第二十五條 貨運經營者(zhe)不(bu)得(de)運輸法律、行政(zheng)法規禁止運輸的(de)貨物。
貨運(yun)(yun)經營者在承接法律、行政法規規定(ding)限(xian)運(yun)(yun)、憑(ping)證運(yun)(yun)輸(shu)的貨物時(shi),應(ying)當查驗并確認有(you)關手續齊(qi)全(quan)有(you)效(xiao)后方(fang)可(ke)運(yun)(yun)輸(shu)。
第(di)二(er)十六條 貨運(yun)經營者應當采取必(bi)要措施,防止運(yun)輸(shu)中(zhong)貨物(wu)脫落、揚撒或者泄漏等,保證(zheng)環境衛生和貨物(wu)運(yun)輸(shu)安全。
第二十七條(tiao) 從事道(dao)路(lu)危(wei)險(xian)貨物(wu)運輸(shu)的人員和用于道(dao)路(lu)危(wei)險(xian)貨物(wu)運輸(shu)的車輛、設備(bei)等(deng),應當符合國家有(you)關(guan)危(wei)險(xian)貨物(wu)運輸(shu)的規(gui)定。
運(yun)輸危(wei)險貨物應(ying)當采取必(bi)要措施,防止(zhi)危(wei)險貨物燃(ran)燒、爆(bao)炸、輻射(she)、泄漏等(deng)。
運(yun)輸危險(xian)貨(huo)物(wu)(wu)應(ying)當配(pei)備必要的押運(yun)人員(yuan),保證危險(xian)貨(huo)物(wu)(wu)處于押運(yun)人員(yuan)的監(jian)管之(zhi)下,并懸掛明顯的危險(xian)貨(huo)物(wu)(wu)運(yun)輸標志。
第二十八條 鼓勵貨運經營者采用集裝箱(xiang)車(che)(che)輛(liang)、封(feng)閉廂(xiang)式(shi)車(che)(che)輛(liang)、多軸重型車(che)(che)輛(liang)以及甩掛運輸、多式(shi)聯運方式(shi)從事道路貨物運輸。引導貨運經營者采取(qu)全程運輸一單制(zhi)服務方式(shi),應用電子(zi)合同、電子(zi)運單、網上結算等互(hu)聯網服務模式(shi)。
第二十九(jiu)條 鼓勵發(fa)展(zhan)網絡平(ping)臺(tai)道路貨(huo)物運(yun)輸,促進物流資源集約整(zheng)合、高(gao)效利(li)用。
從事網絡平(ping)臺道路貨物(wu)運輸經(jing)營,應(ying)當遵守國家和本市有關規定,具備與開展(zhan)業(ye)務相適應(ying)的信息交互處理及全(quan)程(cheng)跟(gen)蹤記(ji)錄等線上服務能(neng)力。
第三(san)十條 貨運(yun)(yun)站(場(chang))、港口、廠礦(kuang)、建(jian)筑工地(di)等貨物集散地(di)以及(ji)其他(ta)道路(lu)運(yun)(yun)輸裝(zhuang)載場(chang)所的經營者(以下簡(jian)稱貨運(yun)(yun)源頭單位),應當建(jian)立健全車輛裝(zhuang)載登記、統計制(zhi)度(du)和檔案,配(pei)備稱重(zhong)計量設施、設備,確(que)保駛離的貨運(yun)(yun)車輛合法裝(zhuang)載。
貨運(yun)源(yuan)頭單(dan)位不得放行超限(xian)超載貨運(yun)車輛(liang)。
第(di)三十一條(tiao) 市和(he)區人(ren)民(min)政府(fu)應當加強對貨運車輛超限(xian)超載源頭(tou)(tou)治理工作的領(ling)導。區人(ren)民(min)政府(fu)應當組織有關部門(men)確定并公布重點貨運源頭(tou)(tou)單位(wei),接(jie)受社(she)會監督。
貨運源頭單(dan)位的行業主(zhu)管(guan)部門應當加強對貨運源頭單(dan)位裝載(zai)(zai)行為的監督(du)管(guan)理(li),督(du)促其履行車輛(liang)合(he)法裝載(zai)(zai)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。
第四節 道(dao)路運輸相(xiang)關業務
第三十二條 道路運輸站(zhan)(場)經營者應當維(wei)護(hu)站(zhan)(場)秩(zhi)序(xu),按(an)照規定配備安(an)全(quan)(quan)設(she)施、設(she)備,設(she)置安(an)全(quan)(quan)標識。
道路運(yun)輸站(場)經(jing)營者應當對出站的車輛進行安全檢(jian)查,禁止無(wu)證經(jing)營的車輛進站從事(shi)經(jing)營活(huo)動,防(fang)止超載車輛或者未經(jing)安全檢(jian)查的車輛出站。
第三十三條 客運站經營者應當遵守下(xia)列規定:
(一)與進站的客運(yun)經營者依法簽訂合同(tong),明(ming)確雙方權利義務;
(二)在明顯(xian)位置公布進站客運車輛的類型等級、運輸線路、站點、班次(ci)、發車時間、票價等信(xin)息,有序調度車輛進站發車,維(wei)持上(shang)下車秩序;
(三)不得(de)出售未(wei)經批準的站點(dian)車票;
(四)對(dui)無故(gu)停班達(da)七日以上的進(jin)站班車,及時報告交通(tong)運輸主(zhu)管(guan)部門;
(五)對客運(yun)(yun)(yun)車輛未能按時發(fa)車的,及(ji)時發(fa)布信息,維持候車秩序,協(xie)助承運(yun)(yun)(yun)人(ren)安排(pai)滯留(liu)旅客。對出現旅客嚴重滯留(liu)的,立即采取疏運(yun)(yun)(yun)措施,及(ji)時報告交通運(yun)(yun)(yun)輸主管部門;
(六)法(fa)律、法(fa)規、規章的(de)其(qi)他有關規定。
第三十四條 貨(huo)運站(zhan)(場)經營者應當(dang)遵(zun)守(shou)下列規定:
(一(yi))在(zai)明顯位(wei)置公(gong)布(bu)貨運經(jing)營者的名稱、經(jing)營范圍、位(wei)置平面圖和投訴電話;
(二(er))按照貨(huo)物(wu)的性質(zhi)、保(bao)(bao)管要求進(jin)行分類存(cun)放(fang)保(bao)(bao)管,保(bao)(bao)證貨(huo)物(wu)完好無損,不(bu)得違(wei)規存(cun)放(fang)危險貨(huo)物(wu);
(三)按照(zhao)國家規定的貨物運(yun)輸包裝(zhuang)(zhuang)標(biao)準(zhun)進行包裝(zhuang)(zhuang)作業,包裝(zhuang)(zhuang)物和(he)包裝(zhuang)(zhuang)技術、質量符(fu)合運(yun)輸要(yao)求(qiu);
(四)按照規(gui)定的業務操(cao)作規(gui)程(cheng)進行(xing)貨(huo)物(wu)的搬運裝卸;
(五)查驗進入貨運(yun)站(zhan)經(jing)營的貨運(yun)經(jing)營者和車輛的經(jing)營手續;
(六)法律、法規(gui)、規(gui)章的(de)其他有關(guan)規(gui)定。
第三十五條 機動車維修經營者(zhe)應當遵守下(xia)列規定:
(一)按照國家有關(guan)技術(shu)規范對機(ji)動(dong)車進(jin)行維修,保證維修質量,不得使用假冒偽劣(lie)配件維修機(ji)動(dong)車;
(二(er))與托修方依法簽訂維(wei)(wei)修合同(托修單),并建(jian)立維(wei)(wei)修檔(dang)案(an),實行檔(dang)案(an)電(dian)子化管理;
(三)按照規定如實填報、及(ji)時上傳(chuan)承(cheng)修機(ji)動車的維修電(dian)子數據記錄(lu)至國家(jia)有(you)關(guan)汽車維修電(dian)子健康檔案系(xi)統;
(四)對(dui)機動車(che)進行二級維(wei)護、總(zong)成修(xiu)(xiu)理或者(zhe)整車(che)修(xiu)(xiu)理的,應當進行維(wei)修(xiu)(xiu)質(zhi)量檢(jian)驗。檢(jian)驗合格的,由維(wei)修(xiu)(xiu)質(zhi)量檢(jian)驗人(ren)員(yuan)簽發機動車(che)維(wei)修(xiu)(xiu)合格證;
(五)維(wei)修服務完成后提供維(wei)修費用明細單;
(六)在維修質(zhi)量保(bao)證期(qi)內,因(yin)維修質(zhi)量原因(yin)造成(cheng)機(ji)動車無法(fa)正常使用的,應當及時無償返(fan)修;
(七)不得超出備案(an)的(de)經營范圍維(wei)修機動車;
(八)不得擅自擴(kuo)大機動車維修項目;
(九)不(bu)得承修已報(bao)廢的機動(dong)車,不(bu)得擅自(zi)改裝機動(dong)車,不(bu)得利用配件拼裝機動(dong)車;
(十)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章的(de)其他有關規(gui)(gui)定(ding)。
第(di)三十六(liu)條 機(ji)動(dong)車(che)駕駛員培訓機(ji)構應當(dang)遵守(shou)下列(lie)規定:
(一)與(yu)學員依法簽訂培訓合同,明確雙(shuang)方(fang)權利義務;
(二)按照全國統(tong)一的教(jiao)學(xue)大綱(gang)開(kai)展(zhan)培訓(xun)教(jiao)學(xue),確保培訓(xun)質量;
(三)建立(li)學員(yuan)檔案,培訓結業(ye)的,向學員(yuan)頒發培訓結業(ye)證書(shu);
(四)建立培訓記(ji)錄,不得偽造(zao)、篡改培訓記(ji)錄;
(五)在其備案的教練場(chang)(chang)地開展基礎和場(chang)(chang)地駕駛培訓,按(an)照(zhao)公安(an)機關(guan)交通管(guan)理部門(men)指定的路(lu)線和時間開展道路(lu)駕駛培訓;
(六(liu))所屬教(jiao)練員應當在基礎和場地駕駛培(pei)訓中隨車或者現(xian)場指(zhi)導(dao)(dao),在道(dao)路(lu)駕駛培(pei)訓中隨車指(zhi)導(dao)(dao);
(七(qi))加強教練員管理,并按照(zhao)規定將教練員檔案主要信(xin)息(xi)報送(song)交(jiao)通運(yun)輸主管部門(men);
(八)法律、法規、規章的其他有(you)關規定。
第三十七(qi)條 交通運輸主管(guan)部門(men)應當(dang)對機(ji)動車駕駛員培訓機(ji)構的培訓記錄進行核查(cha)。
交(jiao)通(tong)運輸主管部門(men)與(yu)公安機(ji)關交(jiao)通(tong)管理部門(men)應當(dang)推進機(ji)動(dong)車駕駛(shi)培訓監管服務平(ping)臺與(yu)考試(shi)系(xi)統聯網(wang)對接(jie),實現培訓信(xin)息與(yu)考試(shi)信(xin)息共享。
第三(san)章 道(dao)路運輸安全管理
第三十(shi)八(ba)條 道(dao)路(lu)運(yun)輸以及(ji)道(dao)路(lu)運(yun)輸相關業務經(jing)營者是(shi)道(dao)路(lu)運(yun)輸安(an)全的(de)責任主(zhu)體,其主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)對本單位(wei)的(de)道(dao)路(lu)運(yun)輸安(an)全工作(zuo)全面負(fu)責。
第三十九條 道路運(yun)輸以及道路運(yun)輸相關業務經營者應當按照國家(jia)和本市有(you)關規定,加強(qiang)安(an)全(quan)生產標準化(hua)建(jian)設,建(jian)立完(wan)善安(an)全(quan)生產管(guan)理體(ti)系,全(quan)面管(guan)控道路運(yun)輸各環節的安(an)全(quan)生產工作,有(you)效防范風險、消(xiao)除隱患(huan)。
第四十條(tiao) 道(dao)路(lu)運輸(shu)以及道(dao)路(lu)運輸(shu)相關業務經營者應(ying)當建立安全(quan)生產(chan)教(jiao)育(yu)和培訓檔案。安全(quan)生產(chan)教(jiao)育(yu)培訓應(ying)當真實、有效(xiao),符合國(guo)家和本市(shi)規定的頻(pin)次、學時、內容要求(qiu)。
道路運(yun)輸經(jing)營(ying)者(zhe)應當關注從業人員的身體(ti)、心理狀況和(he)行(xing)為習(xi)慣,加強對從業人員的心理疏導、精(jing)神慰藉,嚴格落實崗位安全(quan)生產責任,防范從業人員行(xing)為異常(chang)導致(zhi)事故(gu)發(fa)生。
第四十一(yi)條 國家要求(qiu)安(an)(an)裝(zhuang)衛星定(ding)位裝(zhuang)置和智(zhi)能視頻監控報警裝(zhuang)置的道路運輸車輛,應當按(an)照規定(ding)安(an)(an)裝(zhuang),并保(bao)持裝(zhuang)置的正常使用狀(zhuang)態(tai),滿足動態(tai)監控的要求(qiu)。
道(dao)路(lu)運輸(shu)經(jing)營(ying)者應當監督其(qi)聘(pin)用的(de)駕駛人員(yuan)、押(ya)運人員(yuan)、專(zhuan)職監控(kong)人員(yuan)等按(an)照規定使用衛星定位裝(zhuang)置和智能視(shi)頻(pin)監控(kong)報警(jing)裝(zhuang)置。道(dao)路(lu)運輸(shu)經(jing)營(ying)者應當對(dui)其(qi)所屬道(dao)路(lu)運輸(shu)車輛(liang)和駕駛人員(yuan)運行過(guo)程進行實時監控(kong)和管(guan)理。
第(di)四十二條 道(dao)路運(yun)輸經營者應(ying)當加強對道(dao)路運(yun)輸駕駛(shi)(shi)人(ren)員(yuan)的(de)安全管(guan)理。道(dao)路運(yun)輸駕駛(shi)(shi)人(ren)員(yuan)連續駕駛(shi)(shi)時間(jian)不(bu)得超(chao)過四個(ge)(ge)小(xiao)(xiao)時;連續駕駛(shi)(shi)達(da)到四個(ge)(ge)小(xiao)(xiao)時的(de),應(ying)當停車(che)休息,休息時間(jian)不(bu)得少于二十分鐘。
高(gao)速(su)公(gong)路單程(cheng)運(yun)行六百公(gong)里以(yi)上(shang)(shang)、其他公(gong)路單程(cheng)運(yun)行四(si)百公(gong)里以(yi)上(shang)(shang)的客運(yun)車(che)輛,應當隨(sui)車(che)配備二(er)名或(huo)者(zhe)二(er)名以(yi)上(shang)(shang)駕(jia)駛人員(yuan)。
第(di)四十三條(tiao) 道路運輸經營(ying)者應(ying)當制定有(you)關交通事故、自然(ran)災害(hai)以(yi)及(ji)其他突發事件的(de)道路運輸應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案,并定期(qi)開展演(yan)練。應(ying)急(ji)(ji)預(yu)(yu)案應(ying)當包括報告(gao)程序、應(ying)急(ji)(ji)指揮、應(ying)急(ji)(ji)車輛和設(she)備(bei)的(de)儲備(bei)以(yi)及(ji)處(chu)置措施等(deng)內容。
發(fa)生交通事(shi)故(gu)、自然災害以及其他(ta)突發(fa)事(shi)件,道路運輸(shu)經營者應當服(fu)從市、區人民政府或(huo)者有關部(bu)門的統一調(diao)度、指(zhi)揮(hui)。
第四章 京(jing)津冀區(qu)域協作
第四(si)十四(si)條(tiao) 市(shi)人民(min)政府(fu)(fu)應當積極推進道(dao)路(lu)運輸(shu)區域一體化發展(zhan),與北京市(shi)人民(min)政府(fu)(fu)、河北省人民(min)政府(fu)(fu)建立道(dao)路(lu)運輸(shu)協調機制,協商道(dao)路(lu)運輸(shu)重大(da)事項,推動實現區域間道(dao)路(lu)運輸(shu)相互(hu)聯(lian)動、資(zi)源(yuan)共享、協調發展(zhan)。
第四十(shi)五條 市交通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主管部門(men)制定道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)相關政策(ce),應當統籌考慮與北(bei)京市、河(he)北(bei)省道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)的協(xie)(xie)調,按(an)照統一規劃(hua)、統一標準、統一管理的要(yao)求,促進道(dao)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)區(qu)域協(xie)(xie)作和發(fa)展。
第四十(shi)六條(tiao) 市交(jiao)通運輸(shu)(shu)主(zhu)管部門(men)(men)應當與北京市交(jiao)通運輸(shu)(shu)主(zhu)管部門(men)(men)、河(he)北省交(jiao)通運輸(shu)(shu)主(zhu)管部門(men)(men)建立(li)區域(yu)聯合執法機制,加強區域(yu)道路(lu)運輸(shu)(shu)管理(li)信息(xi)共享和預警聯動,解(jie)決跨區域(yu)道路(lu)運輸(shu)(shu)糾紛,促進區域(yu)道路(lu)運輸(shu)(shu)工作聯防聯治。
第四十七條 本市(shi)加強與北(bei)京市(shi)、河北(bei)省(sheng)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)領域(yu)的科技創新合(he)作,組(zu)織(zhi)開展(zhan)區域(yu)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)重大問題的聯合(he)科研,推(tui)動關鍵核(he)心技術聯合(he)攻(gong)關,持續(xu)提升區域(yu)道(dao)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)自主創新能力。
第五章 監督檢查
第四十八條 交通運輸主管部門應(ying)當嚴格(ge)按照職責權限(xian)和程序對(dui)道路運輸活動(dong)進行監督檢(jian)查(cha),制止和糾正(zheng)違法(fa)行為,不得亂(luan)設(she)卡、亂(luan)收費、亂(luan)罰(fa)款。
被監督檢查的單位和個人應當接受(shou)依法實(shi)施(shi)的監督檢查,如實(shi)提供有關資料或者情況。
第四十九條 交通運輸主(zhu)管部門應當重點在道路(lu)運輸以及道路(lu)運輸相關(guan)業(ye)務經營場所、客貨集(ji)散地(di)、高速公路(lu)收(shou)費站及服務區實施監督檢查。
交通運輸主管部門在公(gong)路(lu)路(lu)口(kou)進行(xing)監督(du)檢查(cha)時,不得隨(sui)意攔截(jie)正常(chang)行(xing)駛的(de)道路(lu)運輸車(che)輛。
第(di)五十條 交通運輸(shu)主管(guan)(guan)部門(men)在實(shi)施道路運輸(shu)監督檢查過程中,依法對沒有道路運輸(shu)證(zheng)又無(wu)法當場提供其(qi)他有效證(zheng)明的車輛予以暫扣(kou)的,應當妥善保管(guan)(guan),不(bu)得使用,不(bu)得收取或者(zhe)變相收取保管(guan)(guan)費用。
第(di)五十一條 交(jiao)通運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)應(ying)當建立健全公(gong)開辦事(shi)和舉報投訴(su)制度(du),并(bing)將有關(guan)事(shi)項向社會公(gong)布。交(jiao)通運(yun)輸(shu)主(zhu)管(guan)部門(men)收到(dao)舉報投訴(su)后,應(ying)當在二十日內依法(fa)處理(li),并(bing)予以(yi)答復。
第五十(shi)二條 交通運輸(shu)(shu)、公安等部(bu)門應當(dang)建立聯(lian)合(he)執法機制,依法查處道(dao)路運輸(shu)(shu)非法營運等行為,維護(hu)道(dao)路運輸(shu)(shu)市(shi)場秩序(xu)。
第(di)五十(shi)三條 交通(tong)運輸主管(guan)部門應當(dang)加(jia)強道路(lu)運輸信用體系建設,完善守信激勵和失信懲戒機制,建立健(jian)全(quan)信用評價(jia)及應用制度(du),提(ti)高(gao)道路(lu)運輸業(ye)服務質量。
第六章(zhang) 法律責任
第五十四(si)條 交通運輸主(zhu)管部門(men)和其他有關(guan)部門(men)未(wei)依(yi)法履行道路(lu)運輸監督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de),由有權機關(guan)責(ze)令改正,對直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員和其他直接(jie)責(ze)任人員依(yi)法給(gei)予處理(li)。
第五(wu)十五(wu)條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例規定,已取得經(jing)(jing)(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)的道(dao)路運(yun)(yun)輸以(yi)及(ji)道(dao)路運(yun)(yun)輸相(xiang)關業務(wu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe),在經(jing)(jing)(jing)營(ying)期(qi)(qi)間內不具備(bei)與其經(jing)(jing)(jing)營(ying)業務(wu)相(xiang)適應的條(tiao)件(jian)的,由交通運(yun)(yun)輸主管(guan)部門責令限期(qi)(qi)整(zheng)(zheng)改;拒不整(zheng)(zheng)改或(huo)者(zhe)整(zheng)(zheng)改后(hou)仍不具備(bei)與其經(jing)(jing)(jing)營(ying)業務(wu)相(xiang)適應的條(tiao)件(jian)的,由原(yuan)許(xu)可機關吊(diao)銷相(xiang)應道(dao)路運(yun)(yun)輸經(jing)(jing)(jing)營(ying)許(xu)可證(zheng)。
第五(wu)十(shi)六條 違反本(ben)條例(li)規定(ding),道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸經營者未(wei)按照道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸證注明的(de)范圍從事(shi)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸活動的(de),由交通運(yun)(yun)(yun)輸主管(guan)部(bu)門(men)責令限期改正,處一千元以上五(wu)千元以下罰款。
第五十(shi)七條 違反本條例規定,客運(yun)經(jing)營(ying)者(zhe)和危險貨物運(yun)輸經(jing)營(ying)者(zhe)允許(xu)其(qi)他單(dan)位或者(zhe)個人的道路運(yun)輸車(che)輛掛靠(kao)本單(dan)位經(jing)營(ying)的,由交通運(yun)輸主(zhu)管(guan)部門責令限期改(gai)正,處一萬元以(yi)上五萬元以(yi)下罰款。
第(di)五十(shi)八條 違反(fan)本條例規(gui)定,客運(yun)經營者有(you)下列情形之一的,由(you)交通運(yun)輸主管部門責(ze)令限期改正,處一千(qian)元(yuan)以(yi)上二(er)千(qian)元(yuan)以(yi)下罰款;情節嚴重的,由(you)原(yuan)許可機關吊銷(xiao)相應道路運(yun)輸經營許可證(zheng):
(一)在(zai)高速(su)公(gong)路(lu)封(feng)閉路(lu)段(duan)內(nei)上下旅客的;
(二)在途(tu)中滯(zhi)留、甩(shuai)客的;
(三)因(yin)特殊原因(yin)確需旅客(ke)換(huan)(huan)乘車(che)輛,降低換(huan)(huan)乘客(ke)車(che)類型等(deng)級或(huo)者另(ling)收費用的。
第(di)五十九條 違(wei)反本條例規定,貨(huo)運源頭單位(wei)放(fang)行超限超載(zai)貨(huo)運車輛的,由交通(tong)運輸主管部門責(ze)令改正,處三千元(yuan)(yuan)以上三萬元(yuan)(yuan)以下罰款。
第(di)六十條 違反本(ben)條例(li)規定,客(ke)運站(zhan)經營者出售未經批(pi)準的站(zhan)點車票(piao)的,由交通運輸主管部門責(ze)令限期改(gai)正;逾(yu)期拒不改(gai)正的,處三千元以(yi)上一(yi)萬元以(yi)下罰款。
第六十一(yi)條 違反本(ben)條例規定,機動車(che)維(wei)修經營者有(you)下(xia)列情形之一(yi)的(de),由交通運(yun)輸主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的(de),處(chu)三千元(yuan)以上一(yi)萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan):
(一(yi))未向托修(xiu)方提供維修(xiu)費用明細單的;
(二)超(chao)出備案(an)經營范圍維(wei)修機(ji)動車的;
(三)擅自(zi)擴大機動車維修(xiu)項目(mu)的(de)。
第六(liu)十二條(tiao) 違反(fan)本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)的(de)行為,法律、行政(zheng)法規(gui)已有處理規(gui)定(ding)的(de),從(cong)其規(gui)定(ding);構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑事責任。
第七章(zhang) 附(fu) 則(ze)
第六十三條(tiao) 出租(zu)車客運和公(gong)共汽車客運不適用本條(tiao)例。
第(di)六十四條 本條例自2024年3月1日起施行。