注意!依照最新規定,自2023年1月1日起,柴油全部調整為危險化學品。6月30日前,柴油經營企業需按要求辦理危險化學品經營許可證,否則將不能經營柴油業務! 根據國家相關政策,對未按時進行辦理的危化品經營許可,將不再向無儲存設備的成品油經營企業核發危險化學品經營許可證,且對原有許可證到期后不再受理延期換證申請。福建鑫展旺物流具有柴油存儲資質,若有相關危險化學品經營許可證辦理需求,可聯系沈經理(li):13559696976咨(zi)詢辦理! 近期,上海警(jing)方(fang)就(jiu)破(po)獲了(le)兩起非法經營(ying)柴油案件。 案情(qing)回顧(gu): 2023年(nian)2月初,上海(hai)金山公安分局干巷派(pai)出所民警(jing)在工作中發現轄區(qu)內存在兩起非法經(jing)營危險(xian)化(hua)學品的(de)情況(kuang)。在分局經(jing)偵支隊(dui)的(de)指導下,分別于2月3日和2月5日抓獲(huo)吳某等3名犯罪(zui)嫌疑人。 經查(cha),犯罪嫌疑人吳(wu)某等(deng)3人在已申報(bao)但還未取(qu)得危(wei)險化學品經營許(xu)可證的情況下(xia),長期從事柴油銷售(shou),他們從正規渠道以“批發價”購入(ru)柴油,銷售(shou)的柴油主要用于工地施(shi)工設備以及農場(chang)農用機械(xie)等(deng),至案發已非法銷售(shou)柴油50余噸(dun),涉案金額超35萬元。 目前,犯罪嫌(xian)疑人吳某、尹某、艾某3人因涉嫌(xian)非(fei)法經營罪被公(gong)安機關依法采取刑事強制措施,案件正(zheng)在(zai)進一步(bu)審理中(zhong)。 自今(jin)年柴(chai)(chai)油(you)全部列(lie)入(ru)危化品管理后,執法(fa)部門(men)將嚴(yan)厲打擊(ji)一(yi)些個(ge)人或企業利用內(nei)部自用加(jia)油(you)站的名義(比(bi)如物流(liu)公司內(nei)部車輛加(jia)油(you))來打擦邊球(qiu)進行柴(chai)(chai)油(you)對(dui)外經營或貿易的行為,柴(chai)(chai)油(you)納入(ru)危化品管理后,若無(wu)證經營或儲存,將面臨刑(xing)法(fa)的危險作業罪、非法(fa)經營罪的責任追究。此外,按(an)照治(zhi)安管理處罰(fa)法(fa)相關要求,對(dui)加(jia)油(you)站對(dui)外銷售打桶(tong)或散裝柴(chai)(chai)油(you)有可(ke)能更(geng)加(jia)嚴(yan)格,對(dui)于偷盜柴(chai)(chai)油(you)的行為,處罰(fa)會(hui)更(geng)加(jia)嚴(yan)重。 法律鏈接 《危(wei)險(xian)化學品(pin)安全管(guan)理條例》第(di)三十(shi)三條第(di)一款(kuan)國(guo)家對危(wei)險(xian)化學品(pin)經(jing)營(包括倉儲經(jing)營,下同)實行(xing)許可(ke)制度(du)。未(wei)經(jing)許可(ke),任何單位和個人不得(de)經(jing)營危(wei)險(xian)化學品(pin)。 第七十七條第三款 違反本條例(li)規定,未取得危(wei)險化學品(pin)經(jing)(jing)營許可證從(cong)事危(wei)險化學品(pin)經(jing)(jing)營的(de),由安全生(sheng)產監督管理部門(men)責令停止經(jing)(jing)營活動,沒(mei)收違法(fa)經(jing)(jing)營的(de)危(wei)險化學品(pin)以及違法(fa)所(suo)得,并處10萬(wan)元(yuan)以上20萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款;構成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法(fa)追究刑(xing)事責任。 此次調整 會對柴油的(de)生產、經營、運輸(shu)和使用帶來(lai)哪些影響呢? 行政許可(ke)注意(yi)事項,盡快辦理相(xiang)應變更(geng)手(shou)續 調整后(hou),所(suo)有柴油的(de)生產、經(jing)營都需按照(zhao)危險化學品開展(zhan)相(xiang)(xiang)關行(xing)政許可,比如生產許可證、經(jing)營許可證等。新(xin)規將于2023年1月1日(ri)起施行(xing),相(xiang)(xiang)關企業(ye)按照(zhao)應急管(guan)理部規定的(de)1月1日(ri)、3月31日(ri)、6月30日(ri)三個時間節點完成相(xiang)(xiang)應變(bian)更手續,否則可能會面臨違法,地方有其他政策的(de)要及時做好(hao)溝(gou)通。 監管(guan)部門改(gai)變 從(cong)事成(cheng)品(pin)油(you)零售的(de)企業須依(yi)法(fa)(fa)取得應(ying)急管理部(bu)門(men)的(de)危險(xian)化學品(pin)經營許(xu)可和(he)商務部(bu)門(men)的(de)成(cheng)品(pin)油(you)零售經營資格。從(cong)事成(cheng)品(pin)油(you)批發、倉(cang)儲的(de)企業須依(yi)法(fa)(fa)取得應(ying)急管理部(bu)危化品(pin)經營許(xu)可。未取得許(xu)可擅自從(cong)事成(cheng)品(pin)油(you)經營活動的(de),由應(ying)急部(bu)門(men)依(yi)法(fa)(fa)予以查處。 加油站經營資(zi)質變更 部分地區的加油(you)站危(wei)化品經營(ying)(ying)資質上未體(ti)現柴油(you),此次將柴油(you)列入后,將重新(xin)申(shen)辦新(xin)的危(wei)化品經營(ying)(ying)許可,按照危(wei)化品經營(ying)(ying)許可證管(guan)理(li)辦法,是(shi)需要提交專項安全(quan)評(ping)價報告和變更材料。 使用過程中注意事項 柴油列為危(wei)險(xian)化(hua)學品后,后續在應急、職業衛生、環(huan)保、公安、消(xiao)防、交(jiao)通運(yun)輸等方(fang)面將進一步(bu)加強(qiang)安全監管,對從業企(qi)業和從業人員將有(you)更高的準入條件(jian)和要求。 柴油儲藏改變 使用柴(chai)油的(de)(de)企業(ye),應將柴(chai)油放置于危險化學(xue)品專(zhuan)用倉庫內。同(tong)時,企業(ye)需建立(li)危險化學(xue)品管理制度,規范柴(chai)油的(de)(de)裝卸、儲存(cun)、使用等環節。 應進行危險化學品(pin)登記 生產、進口柴油的企業(ye),應進行危險化學品登(deng)記(ji),并在產品內(nei)外包裝上(shang)印(yin)刷或粘貼安全(quan)信(xin)息碼。 不區分閃點(dian),爭議不復存在(zai) 柴油(you)的危貨運輸(shu)編(bian)號為(wei)(wei)UN1202,在(zai)陸運中分為(wei)(wei)3個子條目,按照危險貨物來運輸(shu)。因此,本次危險化學(xue)品名錄(lu)的調(diao)整(zheng)不(bu)涉及(ji)柴油(you)的運輸(shu)方式調(diao)整(zheng)。以(yi)往(wang)閃點大于60攝氏(shi)度的柴油(you)屬(shu)于危險貨物但不(bu)屬(shu)于危險化學(xue)品的爭(zheng)議也將不(bu)存在(zai)。 嚴厲(li)打擊擦(ca)邊(bian)行為 柴油(you)全部列入危險化學品(pin)管理(li)后,此舉(ju)將嚴厲(li)打(da)擊一些(xie)個人或企業(ye)以內部自(zi)用加油(you)站的(de)(de)名義(比如物流公司內部車輛加油(you))來打(da)擦(ca)邊球進行柴油(you)對外經(jing)(jing)營(ying)或貿易的(de)(de)行為,柴油(you)納(na)入危險化學品(pin)管理(li)后,若無(wu)證經(jing)(jing)營(ying)或儲存,將面臨(lin)刑法的(de)(de)危險作(zuo)業(ye)罪、非法經(jing)(jing)營(ying)罪的(de)(de)責任追究。 處罰(fa)更嚴格(ge) 按(an)照《中華人民(min)共和國治安管理處罰法》相關(guan)要求,對加油站對外(wai)銷售打桶或(huo)散裝(zhuang)柴(chai)油有(you)可能更(geng)加嚴格,對于偷盜柴(chai)油的行為,處罰會更(geng)加嚴重。 調整后相關問題梳理 柴油是危(wei)險化學品嗎? 《危(wei)險化學(xue)品名錄》(2015年(nian)版)將閉杯閃點≤60℃柴油(you)列入危(wei)險化學(xue)品。按(an)照2022年(nian)10月13日(ri)的十部委公告,從2023年(nian)1月1日(ri)起,柴油(you)將不分閃點統一(yi)列為危(wei)險化學(xue)品。 柴油是(shi)危險貨物嗎(ma)? 根據GB12268-2012《危(wei)險貨(huo)物(wu)品名表》,柴(chai)油編號(hao)為1202號(hao),并未對(dui)柴(chai)油區分閃點(dian)。也(ye)就是說,在調(diao)整(zheng)前后,柴(chai)油一直屬于危(wei)險貨(huo)物(wu)。 柴(chai)油按(an)火災危險性劃分是(shi)丙類還是(shi)乙(yi)類? 根據(ju)(ju)《建筑設計防火(huo)(huo)規范》(2018版),液(ye)體火(huo)(huo)災(zai)危險(xian)性分類(lei)(lei)以(yi)閃(shan)點區分,閃(shan)點不(bu)(bu)小(xiao)于(yu)28℃,但(dan)小(xiao)于(yu)60℃的液(ye)體,火(huo)(huo)災(zai)危險(xian)性類(lei)(lei)別為乙類(lei)(lei);閃(shan)點不(bu)(bu)小(xiao)于(yu)60℃的液(ye)體,火(huo)(huo)災(zai)危險(xian)性類(lei)(lei)別為丙類(lei)(lei)。所以(yi),柴(chai)油的火(huo)(huo)災(zai)危險(xian)性類(lei)(lei)別需根據(ju)(ju)實際閃(shan)點確(que)定。 柴(chai)油是易燃液體嗎? 根(gen)據GB30000.7-2013《化學品分類和(he)標簽規范(fan) 第7部分:易(yi)(yi)燃液(ye)(ye)體(ti)》,閃(shan)(shan)點(dian)不(bu)大(da)于93℃的(de)液(ye)(ye)體(ti),為易(yi)(yi)燃液(ye)(ye)體(ti)。其中(zhong),閃(shan)(shan)點(dian)不(bu)小于23℃且不(bu)大(da)于60℃的(de)液(ye)(ye)體(ti),屬(shu)于易(yi)(yi)燃液(ye)(ye)體(ti)類別3;閃(shan)(shan)點(dian)大(da)于60℃且不(bu)大(da)于93℃的(de)液(ye)(ye)體(ti),屬(shu)于易(yi)(yi)燃液(ye)(ye)體(ti)類別4。所(suo)以(yi),柴油是否屬(shu)于易(yi)(yi)燃液(ye)(ye)體(ti)需(xu)根(gen)據其實際閃(shan)(shan)點(dian)來確定。 儲存多(duo)少(shao)噸柴油構成重大危險源? 根(gen)據GB 18218-2018《危險化學品重大危險源辨識》,不屬于(yu)W5.1和W5.2的其他易燃液體類(lei)別3,臨界量是(shi)5000噸。 所(suo)以在不(bu)考慮使用環境的前提下,閃點不(bu)小于23℃且(qie)不(bu)大于60℃的柴油(you),臨界量是5000噸;閃點大于(yu)60℃且不大于(yu)93℃的柴油,無需取值計算。