交通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)近期批(pi)準(zhun)(zhun)發布了(le)推薦性行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)《道路運(yun)輸(shu)安(an)全監督檢(jian)查規范》(JT/I 1482-2023),2024年(nian)3月1日起實施!危險品(pin)運(yun)輸(shu)方面,新規對從業(ye)人員、車輛管理、電子運(yun)單(dan)系統等進行了(le)嚴格的要求,全方面保障危險品(pin)運(yun)輸(shu)的運(yun)行安(an)全。
1、基礎(chu)管(guan)理
1.1機(ji)構與(yu)人員
1.1.1檢查道路危險貨(huo)物運輸企業(ye)(簡稱(cheng)危貨(huo)運輸企業(ye))安全生(sheng)產(chan)(chan)領(ling)導機構設置(zhi)情(qing)況,危貨(huo)運輸企業(ye)主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(法定(ding)代表(biao)人或實際控制人)應(ying)是安全生(sheng)產(chan)(chan)領(ling)導機構負(fu)責(ze)(ze)人,安全生(sheng)產(chan)(chan)領(ling)導機構成員應(ying)包(bao)括運輸經營、安全生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理、車輛技術(shu)管(guan)理、從(cong)業(ye)人員管(guan)理、動態監控等(deng)業(ye)務負(fu)責(ze)(ze)人及分支機構的主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人。
1.1.2檢查危貨運輸企業(ye)安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)(li)機構設(she)置或(huo)(huo)專(zhuan)(zhuan)職安(an)(an)(an)全管(guan)理(li)(li)(li)人員配備(bei)情況,危貨運輸企業(ye)應設(she)置安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)(li)機構或(huo)(huo)配備(bei)專(zhuan)(zhuan)職安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)(li)人員,專(zhuan)(zhuan)職安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)(li)人員配備(bei)數量(liang)應能適應安(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)(li)工作需要。
1.1.3檢查危貨運(yun)輸企業車輛(liang)(liang)(liang)技(ji)術(shu)(shu)管(guan)理(li)機構(gou)(gou)設置或(huo)專業車輛(liang)(liang)(liang)技(ji)術(shu)(shu)管(guan)理(li)人(ren)員配備情況,車輛(liang)(liang)(liang)技(ji)術(shu)(shu)管(guan)理(li)機構(gou)(gou)設置或(huo)專業車輛(liang)(liang)(liang)技(ji)術(shu)(shu)管(guan)理(li)人(ren)員配備應(ying)符合下(xia)列要求:
a)擁有20輛(含)以上車輛的企(qi)業設置車輛技術管理機(ji)構(gou)(gou),且機(ji)構(gou)(gou)負責人明確;
b)專業車(che)輛(liang)技(ji)術(shu)管理人(ren)員配備符合每50輛(liang)車(che)1人(ren),最低不少于1人(ren)的(de)標準。
1.1.4檢查專(zhuan)職動態(tai)監(jian)控人(ren)員配(pei)(pei)備情(qing)況,動態(tai)監(jian)控人(ren)員配(pei)(pei)備數量(liang)應符合(he)監(jian)控平臺每接(jie)入100輛車配(pei)(pei)備1人(ren)、最低不少于2人(ren)的標準。
1.1.5檢查危貨運輸企(qi)業(ye)主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、分(fen)管(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)及專職安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)考核合格證明,危貨運輸企(qi)業(ye)主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、分(fen)管(guan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)及專職安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)應經過安(an)(an)全(quan)(quan)考核合格或取得(de)注(zhu)冊安(an)(an)全(quan)(quan)工程(cheng)師(shi)資格證。
1.2 安全生產(chan)教育培訓(xun)和(he)宣傳
1.2.1抽樣檢(jian)查(cha)駕(jia)駛員、押運(yun)員、裝卸管理員崗(gang)(gang)前安(an)全生(sheng)產教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和近1年的安(an)全生(sheng)產再培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)情(qing)況(kuang)。培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)檔案如(ru)實(shi)記(ji)錄了(le)教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的內容(rong)、時間、地點、授課人(ren)(ren)、參加(jia)人(ren)(ren)員及考核結果等情(qing)況(kuang);駕(jia)駛員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong)應符合(he)(he)JT/T617.7—2018中(zhong)5.2的規定(ding),押運(yun)員和裝卸管理員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong)應符合(he)(he)JT/T617.1一2018中(zhong)7.2的規定(ding);相關人(ren)(ren)員崗(gang)(gang)前安(an)全生(sheng)產教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時間應不少于(yu)24學時,每(mei)年再培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)時間應不少于(yu)24學時。
1.2.2檢查誠信考(kao)核(he)等級為不(bu)合格的駕(jia)駛員的繼(ji)續(xu)教育情況,參加(jia)繼(ji)續(xu)教育的學時應不(bu)少于18學時。
1.2.3檢查(cha)動態監控人員崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)情況,動態監控人員上崗(gang)前(qian)應參加培(pei)訓(xun)并(bing)考核合格。
1.3從業人(ren)員管理(li)
1.3.1抽樣檢查駕(jia)(jia)駛員(yuan)聘(pin)用考核(he)情(qing)況(kuang),聘(pin)用考核(he)程序應符合危貨運輸(shu)企業駕(jia)(jia)駛員(yuan)管理(li)制度的要求,聘(pin)用時應嚴格(ge)審核(he)駕(jia)(jia)駛員(yuan)從業資格(ge)條件、安全行車經(jing)歷及職業健康檢查結果,并(bing)對實際(ji)駕(jia)(jia)駛技能進(jin)行測試。
1.3.2抽樣檢查駕駛員駕駛證(zheng)、從業(ye)資(zi)格證(zheng)、誠信考核(he)記錄(lu)、道(dao)路交通(tong)事故(gu)記錄(lu)及(ji)道(dao)路交通(tong)違法記錄(lu),不應存在下列(lie)情況:
a)無有(you)效的(de)(de)、適(shi)用的(de)(de)機(ji)動(dong)車駕駛證和從業資格(ge)證件,以(yi)及誠(cheng)信考核不合格(ge)或被列入黑名單的(de)(de);
b)36個月內發生(sheng)道路(lu)交(jiao)通(tong)事故致人死亡且負同等以上責任的;
c)最近3個完整記分周期內有1個記分周期交通(tong)違法記滿12分的(de);
d)36個月內有(you)酒(jiu)后駕駛、超(chao)速(su)50%(高速(su)公路超(chao)速(su)20 %)以(yi)上或12個月內有(you)三(san)次(ci)以(yi)上超(chao)速(su)違(wei)法記錄(lu)的;
e)有(you)吸食(shi)、注射毒(du)品(pin)行為記(ji)錄,或者長期服(fu)用依賴(lai)性精神藥(yao)品(pin)成癮尚未(wei)戒除的,以及發現其他職業禁忌的。
1.3.3抽樣檢查押運員、裝卸管理員從(cong)業資(zi)(zi)格證,押運員、裝卸管理員從(cong)業資(zi)(zi)格證應合法(fa)、有效(xiao)。
1.3.4抽樣詢問(wen)駕駛員(yuan)(yuan)、裝(zhuang)卸管理員(yuan)(yuan)、押運員(yuan)(yuan)的崗位職責、安全操作規程和應(ying)急處置等內容,相(xiang)應(ying)人員(yuan)(yuan)應(ying)熟悉相(xiang)關內容。
1.3.5抽(chou)樣檢查近期的(de)安全告(gao)知(zhi)記錄,每次起運前(qian)應有(you)對駕(jia)駛員(yuan)、押(ya)運員(yuan)的(de)安全告(gao)知(zhi)記錄。
1.4車輛管理
1.4.1抽樣檢查車(che)(che)輛(liang)近(jin)12個月內車(che)(che)輛(liang)維(wei)(wei)護情(qing)況,應(ying)有(you)車(che)(che)輛(liang)維(wei)(wei)護計劃(hua)和(he)維(wei)(wei)護記(ji)錄(lu),維(wei)(wei)護頻(pin)次應(ying)符合危(wei)貨運輸企(qi)業車(che)(che)輛(liang)技術(shu)管理制度的要求。
1.4.2抽(chou)樣檢(jian)查(cha)近期車輛、罐式(shi)車輛罐體、可移動罐柜、罐箱及相關設備(bei)技術狀(zhuang)況及衛(wei)星(xing)定位(wei)裝置檢(jian)查(cha)記錄,在每次運(yun)輸前應有相關設備(bei)、設施的檢(jian)查(cha)記錄。
1.4.3抽(chou)樣檢查每次起(qi)運(yun)前車(che)輛、罐(guan)式車(che)輛罐(guan)體、可移動罐(guan)柜、罐(guan)箱進行外觀檢查的記錄,每次起(qi)運(yun)前都應有(you)檢查記錄。
1.4.4抽樣(yang)檢查車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)技術(shu)檔(dang)案(an),檔(dang)案(an)應(ying)一車(che)(che)(che)(che)(che)一檔(dang),記錄車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)從購置到退出運(yun)輸市場(chang)的全過程,內容包(bao)括:車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)基本(ben)信息(xi),車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)技術(shu)等級評定、車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)維(wei)護(hu)和修理(含《機(ji)動車(che)(che)(che)(che)(che)維(wei)修竣工出廠(chang)合(he)格證》)、車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)主要零(ling)部件更換、車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)變(bian)更、行駛(shi)里(li)程、對車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)造成(cheng)損傷的交通(tong)事故(gu)等。
1.5罐體、可(ke)移動罐柜、罐箱管理
1.5.1抽樣檢查運輸危險(xian)貨物的罐式專用(yong)車輛(liang)的常壓罐體的檢驗(yan)合格證書(shu)及(ji)相關安全附件校(xiao)驗(yan)報告,檢驗(yan)合格證書(shu)及(ji)安全附件校(xiao)驗(yan)報告應(ying)經具有(you)專業資質的檢驗(yan)機構出具且在有(you)效期內。
1.5.2抽(chou)樣(yang)檢(jian)查運輸(shu)危(wei)險貨(huo)物的(de)(de)壓力容器的(de)(de)檢(jian)驗(yan)合格(ge)證(zheng)書及(ji)報告(gao),檢(jian)驗(yan)合格(ge)證(zheng)及(ji)報告(gao)應經具有專業資質的(de)(de)檢(jian)驗(yan)機構出(chu)具且在(zai)有效期內。
1.5.3抽樣檢查運輸危險(xian)貨(huo)物的可移動(dong)罐柜、罐箱的檢驗(yan)合格證書(shu)及(ji)報告,檢驗(yan)合格證書(shu)及(ji)報告應經具有(you)專(zhuan)業資質的檢驗(yan)機構(gou)出具且在有(you)效期內。
1.5.4檢查企業常(chang)壓(ya)罐(guan)體(ti)(ti)清洗置(zhi)換合同文件,如果企業更換常(chang)壓(ya)罐(guan)體(ti)(ti)的(de)充裝介質需要(yao)清洗(置(zhi)換),應選擇具有污染(ran)物處理能力的(de)機構對常(chang)壓(ya)罐(guan)體(ti)(ti)進行清洗(置(zhi)換)作業。
1.6電子運(yun)單管理
1.6.1抽樣檢查(cha)運(yun)單系統(tong)(tong)、動(dong)態監控系統(tong)(tong)、運(yun)單等信息,企業每次運(yun)輸任務(wu)應制定運(yun)單或者電子運(yun)單。
1.6.2抽樣(yang)檢查(cha)電子運(yun)單(dan)填寫情況(kuang),運(yun)單(dan)填寫應符合JT/T617.5和《交通運(yun)輸(shu)部辦(ban)公(gong)廳關于加強危(wei)險貨物(wu)道路運(yun)輸(shu)運(yun)單(dan)管理工作的通知》的要求。
1.6.3抽樣比對(dui)運(yun)單(dan)、車輛(liang)運(yun)行軌跡、企業、車輛(liang)、從業人員資質(zhi)、罐體適裝介(jie)質(zhi)等信息,企業應當在許(xu)可的(de)經(jing)營范圍(wei)內從事(shi)危(wei)險貨物運(yun)輸,且與運(yun)單(dan)填(tian)寫(xie)內容(rong)一致。
1.7動態監控(kong)管理(li)
1.7.1檢查動(dong)態(tai)監控(kong)值班記(ji)(ji)錄,動(dong)態(tai)監控(kong)時間應覆(fu)蓋車(che)輛(liang)運(yun)營時段,有動(dong)態(tai)監控(kong)人(ren)員交(jiao)接(jie)班記(ji)(ji)錄。
1.7.2檢查(cha)企業動態監控(kong)報警閾值設(she)(she)定(ding)(ding)情(qing)況,企業應(ying)按照相關(guan)法(fa)律法(fa)規的規定(ding)(ding)在動態監控(kong)平臺中(zhong)設(she)(she)置(zhi)超(chao)速(su)行(xing)駛(shi),疲勞駕(jia)駛(shi),離線(xian)、漂(piao)移(yi)、軌跡(ji)完整率,核定(ding)(ding)運營線(xian)路、區域及夜間行(xing)駛(shi)時間和速(su)度等(deng)閾值。
1.7.3檢查動態(tai)監控人員對動態(tai)監控平臺的(de)使用和操(cao)作情(qing)況,動態(tai)監控人員應能熟練完成實時(shi)監控、指令下發(fa)、軌跡回放、統計分(fen)析(xi)等操(cao)作。
1.7.4抽樣檢查近期動態監控平臺(tai)中記錄(lu)的各類違法違規報警信息,處(chu)置率應達(da)到90%以(yi)上。
1.7.5抽樣檢查近期動(dong)態監控(kong)(kong)平臺中駕駛(shi)員(yuan)(yuan)各類(lei)違法違規報警記錄的統計情況,對報警次(ci)數多的重(zhong)點駕駛(shi)員(yuan)(yuan)應有(you)重(zhong)點監控(kong)(kong)和安(an)全培(pei)訓記錄。
1.7.6檢查動(dong)態監控平臺中(zhong)車(che)(che)輛接入情況(kuang),企(qi)(qi)業(ye)危(wei)險貨物運輸(shu)車(che)(che)輛均(jun)應有(you)效(xiao)接入危(wei)貨運輸(shu)企(qi)(qi)業(ye)動(dong)態監控平臺,危(wei)貨運輸(shu)企(qi)(qi)業(ye)動(dong)態監控平臺有(you)效(xiao)接入全國重點(dian)營(ying)運車(che)(che)輛聯網(wang)聯控系統。
1.7.7檢(jian)查車輛和駕駛員的基礎(chu)資料(liao)在動(dong)態監控平臺的錄入情(qing)況,相關信息應準確、完整。
1.7.8危貨運輸企業委(wei)托第三方(fang)(fang)機(ji)構進(jin)行動態監控的,檢查企業近期內(nei)部動態監控處置情(qing)況,對(dui)第三方(fang)(fang)機(ji)構提供的車輛和駕(jia)駛(shi)員違(wei)法、違(wei)規行為均應及時進(jin)行處理(li)。
1.8應急體(ti)系
1.8.1檢(jian)查應(ying)急(ji)預案評(ping)審(shen)或(huo)論(lun)證記(ji)錄(lu),企業(ye)應(ying)急(ji)預案應(ying)進行(xing)評(ping)審(shen)或(huo)者論(lun)證,有相(xiang)應(ying)的評(ping)審(shen)或(huo)者論(lun)證記(ji)錄(lu)。
1.8.2檢(jian)查應急預(yu)案備案證(zheng)明,企業應急預(yu)案應向交通(tong)運輸主管(guan)部門進行備案。
1.8.3檢查配備專兼(jian)職(zhi)應急(ji)救(jiu)(jiu)援人(ren)員證明材(cai)料,企業應配備專職(zhi)或兼(jian)職(zhi)應急(ji)救(jiu)(jiu)援人(ren)員,或者與鄰近的應急(ji)救(jiu)(jiu)援隊伍簽訂應急(ji)救(jiu)(jiu)援協(xie)議。
1.8.4檢查(cha)應(ying)急救援(yuan)器材維護保(bao)養記(ji)錄,企業應(ying)定期對應(ying)急救援(yuan)器材進行維護保(bao)養,確保(bao)其正常使(shi)用(yong)。
1.8.5檢查應(ying)急值(zhi)班(ban)制(zhi)度(du)和值(zhi)班(ban)記錄,企(qi)業應(ying)建立應(ying)急值(zhi)班(ban)制(zhi)度(du),配備應(ying)急值(zhi)班(ban)人員(yuan),規模較(jiao)(jiao)大、危(wei)險性較(jiao)(jiao)高的易燃易爆物品(pin)、危(wei)險化學品(pin)等危(wei)險品(pin)運輸單位應(ying)成立應(ying)急處置(zhi)技術組,實行24h應(ying)急值(zhi)班(ban)。
2、現場技術管理
2.1車輛
2.1.1抽樣(yang)檢查(cha)隨車攜帶的證件,道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸證、危險(xian)貨(huo)物運(yun)(yun)(yun)單、危險(xian)貨(huo)物道路(lu)(lu)運(yun)(yun)(yun)輸安全卡、駕駛(shi)員和押運(yun)(yun)(yun)員從(cong)業資格證等證件應齊全、有(you)效,車輛審驗應在有(you)效期內。
2.1.2抽樣(yang)檢查(cha)車(che)(che)輛(liang)、相關(guan)安全設(she)備(bei)的技術狀況(kuang),車(che)(che)輛(liang)及相關(guan)安全設(she)備(bei)技術狀況(kuang)應良好。
2.1.3抽(chou)樣檢查車輛粘(zhan)(zhan)貼(tie)或懸(xuan)掛的標(biao)志(zhi)牌和標(biao)記,粘(zhan)(zhan)貼(tie)或懸(xuan)掛的菱(ling)形標(biao)志(zhi)牌、矩形標(biao)志(zhi)牌和標(biao)記應符合JT/T617.5—2018中(zhong)第7章的要求(qiu)。
2.1.4抽樣檢(jian)查(cha)車輛配(pei)備的(de)(de)滅(mie)(mie)火器具,配(pei)備的(de)(de)滅(mie)(mie)火器具應符合JT/T617.7—2018中(zhong)4.3的(de)(de)要求。
2.1.5抽(chou)樣檢查車輛配備的個人防護(hu)(hu)裝備,配備的個人防護(hu)(hu)裝備應符合JT/T617.7—2018中4.4的要求。
2.1.6抽樣(yang)檢查(cha)車輛衛星定位系統車載(zai)終端的安(an)裝(zhuang)(zhuang)情(qing)況,車載(zai)終端應(ying)符合JT/T794—2019中第7章的要求(qiu),且(qie)不存在(zai)惡意(yi)人(ren)為干(gan)擾、屏蔽(bi)衛星定位裝(zhuang)(zhuang)置信號、破壞衛星定位裝(zhuang)(zhuang)置等情(qing)況。
2.2停(ting)車場(chang)及設施設備(bei)
2.2.1檢(jian)查(cha)停車場的標志(zhi),停車場地應封閉管理,并設有明顯標志(zhi)。
2.2.2危貨(huo)運(yun)輸企業(ye)承運(yun)劇毒化學品(pin)(pin)、爆炸品(pin)(pin)的,檢查(cha)運(yun)輸劇毒化學品(pin)(pin)、爆炸品(pin)(pin)車輛的停車區(qu)域,應設立(li)專用停車區(qu)域,并設立(li)明顯(xian)的警示標牌。
2.2.3檢查(cha)停車場配備的安全防(fang)(fang)護(hu)(hu)、環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)和應(ying)(ying)急救援(yuan)器材(cai),危貨運輸企業應(ying)(ying)按規定配備安全防(fang)(fang)護(hu)(hu)、環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)和應(ying)(ying)急救援(yuan)器材(cai),有(you)專人(ren)管理。